El Grup de Treball Catalunya 2022, un grupo de treinta expertos coordinados por Victòria Alsina y Genís Roca, presenta al Govern el plan de acción para reactivar el país después de la pandemia de coronavirus. El resultado es un extenso documento en el que se plantean doce objetivos ordenados en tres ámbitos -sociedad, economía y administración- y 91 acciones. Dicho informe pretende fomentar los debates y las reflexiones, además de ser un motor en la toma de decisiones. 

Cómo será la Catalunya de después de la pandemia de la covid? El Grup de Treball Catalunya 2022 ha confeccionado un informe en el que traza los principales rasgos que a su juicio debería tener ese futuro y que la pasada semana presentó al Govern, en cumplimiento del encargo que éste le había efectuado en junio del 2020: analizar y proponer escenarios para después de la crisis del coronavirus y proyectos de futuro. Y esto es lo que ha hecho durante este tiempo un grupo de treinta expertos coordinados por la profesora en la Universidad de Nueva York Victòria Alsina –antes de su nombramiento como consellera de Acció Exterior i Transparència– y el experto en internet y arqueólogo Genís Roca.

El resultado es un extenso documento en el que, después de consultar a cientos de personas y entidades, plantean “doce objetivos ordenados en tres ámbitos –sociedad, economía y administración– y desplegados en 91 acciones para hacer un reset al país”, a modo de llamada a las instituciones y al conjunto de la sociedad a actuar. Y es que el informe, “lejos de un recetario de obligado cumplimiento, pretende ser motor de debates, reflexiones y, ojalá, también de decisiones”, explican los propios autores. Todo un emplazamiento al nuevo Govern.

1. CULTURA

Refundar los medios públicos

El primer objetivo es la cultura, a la que consideran uno de los principales motores de transformación y la puerta de acceso a los derechos y el espíritu crítico, y para el que proponen el diseño de una política cultural orientada al desarrollo de las personas y no sólo de las industrias o los equipamientos. Aumentar y reenfocar la inversión, aprobar el estatuto del artista, promover el uso del catalán en internet y en el mundo digital, fomentar la lectura o repensar el Consell Nacional de la Cultura i de les Arts (CONCA) son algunas de las medidas concretas, junto a la necesidad de refundar los medios de comunicación públicos en lo que respecta a la gobernanza, la financiación, la transparencia y la eficiencia de los equipos profesionales, de manera que se conviertan en motor de innovación en contenidos, formatos y canales de distribución.

2. EDUCACIÓN

Transformar el sistema

La educación va de la mano de la cultura como factor de transformación social. Las propuestas del segundo objetivo pasan por acelerar la transformación del sistema educativo, diseñar acciones concretas contra el fracaso y el abandono escolar, aumentar la autonomía de los centros o fomentar los procesos de formación a lo largo de la vida, con especial atención a la formación profesional dual y continuada.

3. SALUD Y SERVICIOS SOCIALES

Modelo integral de atención

Crear un modelo integral de atención y cuidado de las personas a lo largo de toda su vida, conectando salud y servicios sociales, de manera que cada una tenga un profesional de referencia tanto médico como social es el reto del tercer objetivo. La consecuencia lógica de este planteamiento es integrar en una única conselleria el ámbito social y el de la salud, que es lo que no han hecho ERC y JxCat en el acuerdo para esta legislatura, que mantiene las dos materias en departamentos separados. Entre las medidas concretas destacan ampliar la cobertura de la renta garantizada de ciudadanía o mejorar las condiciones del personal ocupado en trabajos domésticos.

4. VIVIENDA

A por el 10% del parque público

El cuarto objetivo se fija fomentar el acceso a una vivienda digna, asequible y sostenible como mecanismo de lucha contra las desigualdades y que permita, en concreto, que un 10% del parque sea público en diez años.

5. ECONOMÍA

Talento e innovación

Para la economía, el quinto objetivo, apuestan los expertos por un modelo competitivo basado en el talento y la innovación que sea muy activo en la mejora y actualización del sistema regulatorio y también del fiscal a fin de ponerlos al servicio de los cambios que entienden que es conveniente promover como país. Entre ellos, acciones concretas en defensa del comercio de proximidad y la compra de producto local y ecológico o reorientación del impuesto turístico hacia la mejora de la protección y recuperación del entorno y el patrimonio.

6. ENERGÍA Y ALIMENTACIÓN

Incentivos para la soberanía

Los expertos plantean doce objetivos ordenados en tres ámbitos y desplegados en 91 acciones.

Más allá de la conocida necesidad de alcanzar mayor soberanía en la gestión de las principales infraestructuras, el sexto objetivo plantea avanzar hacia la soberanía energética y alimentaria con una apuesta decidida, con las ayudas e incentivos fiscales correspondientes, por la energía de kilómetro 0 tanto a escala municipal como en las viviendas familiares.

7. CONOCIMIENTO

Aprovechamiento social

El séptimo objetivo defiende potenciar la creación de conocimiento y su aprovechamiento industrial y social, que pasa por la formación, captación y retención de talento, de los mejores.

8. GESTIÓN DE DATOS

Facilitar la toma de decisiones

Es necesario disponer de un sistema de datos territorializados en tiempo real que acompañe la toma de decisiones tanto de la ciudadanía como de los sectores público y privado, plantean en el objetivo octavo, con la conversión del Institut d’Estadística de Catalunya en el centro neurálgico que recoja toda la información.

9. SECTOR PÚBLICO

Trabajo por proyectos

Disponer de un sector público reformado y ágil, con la introducción del modelo de trabajo por proyectos, es lo que se propone el noveno objetivo. Entre las medidas concretan destacan transformar la Escola d’Administració Pública de Catalunya en un espacio de análisis y prospectiva que acredite nuevos sistemas de selección y promoción de personal o profesionalizar la dirección pública a partir del nivel de las direcciones generales, que actualmente son relevadas cada vez que cambia el color del Govern.

10. ADMINISTRACIÓN

Participación de la sociedad civil

El décimo objetivo persigue tener una administración que facilite la participación de la sociedad civil, acortando los plazos de las tramitaciones, redefiniendo el concepto de colaboración público-privada o fomentando las auditorías ciudadanas. Con todo ello, el propósito es poder evaluar la actividad de la administración en función del valor público generado y no sólo en base al cumplimiento de plazos y condiciones.

11. TERRITORIO

La vertebración como bandera

La vertebración del territorio es el undécimo objetivo. Una vertebración económica que a la vez fomente un modelo sostenible y de proximidad, que requiere de la actualización del sistema de financiación de los ayuntamientos, de la coordinación de los planes territoriales, de la creación de un plan especial para micropueblos o de un pacto forestal y un pacto azul para garantizar la explotación sostenible de los bosques y la costa. E igualmente de la transformación ecológica de Barcelona y su área metropolitana a fin de favorecer un modelo de ciudades de proximidad interconectadas.

12. POBREZA DIGITAL

Subir el país a la nube

El grupo ha trabajado durante el último año coordinado por Victòria Alsina y Genís Roca.

Los expertos plantean en el duodécimo y último objetivo un reto mayúsculo. Se trata de subir el país a la nube digital, para lo que es imprescindible garantizar una conectividad de primer nivel en el conjunto del territorio, a través de infraestructuras seguras de titularidad pública, y eliminar la llamada pobreza digital, básico no sólo para frenar la despoblación de las zonas rurales, sino para incentivar su repoblación desde las grandes ciudades.

 

 

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